国家广电总局的工作人员李金(化名)接受《中国新闻周刊》采访说，“我们所针对的节目主要是婚恋的，去年各地电视台一窝蜂地播婚恋节目，有一部分做得低俗，你甚至能看到这些节目做得很不用心。”
“虽然说是实打婚恋节目，但娱乐节目怎么界定，像道德、教育、职场、竞技类，它们里面是否有娱乐元素这不好判断。”李金说。
“表面上看来娱乐节目少了，其实节目更难做了”
限令的出台让卫视做出调整，而李金也认为：“上有政策，下有对策，不能让大家失业嘛。一档节目做到一定程度，它就是应该转型的，比如湖南卫视除了王牌节目，其他节目一直在不断更新。”《快乐大本营》和《天天向上》同时段收视第一，李金说，“全国观众也喜闻乐见，而且没有犯严格意义上的错误，导向性和指向性都非常好，这种节目有它存在的理由。”
“限令备受关注，是因为与观众贴得比较近，其实广电总局每天都在发布政策法规和通知，大到建设社会主义文艺，小到拍摄影视剧时的镜头，非常细。”而这几次大的条例也是经过广电总局慎重而历经多个部门商议后才出台的。
“从长期来说，我们还是赞同广电总局的做法。以前同时段一个类型的节目比较多，各台的收视普遍也不错，一网撒下去还能捕到几条鱼嘛，如今新的调整可以成为各卫视参与市场进展的新契机。”安徽卫视研发部主任周林平对《中国新闻周刊》说，“实际上每家卫视都会对限令做出应对，表面上看来娱乐节目少了，但其实节目更难做了。”
而让旅游卫视的孙宜平没有料到的是，“我们的两个生活时尚类节目也被划成娱乐节目了，《美丽俏佳人》 和《第1时尚》本来是在黄金档播出，我们及时地把它们往22点挪了。我们也跟广电总局的领导有所沟通，或许因为节目经常请一些娱乐明星过来做嘉宾，就被当做了娱乐节目了。”
相对于其他卫视，孙宜平认为“旅游卫视的屏幕上算比较干净和纯粹的”。而据她介绍，今年该台新增设了一档名为《看今天》的新闻栏目，时长达一个小时并且是在黄金时段播出。新栏目的调整也让她从品牌推广部主任调至《看今天》的总制片人。
湖南卫视曾一度停播的《变形计》在2012年新一轮播出，其制片人谢涤葵同样感觉到“制作难度加大了”。他也是一个徘徊新闻与娱乐的电视人，从湖南卫视的《晚间新闻》到《想唱就唱》，如今又做起了纪录片加真人秀的公益节目《变形计》。
谢涤葵对《中国新闻周刊》坦陈：“在湖南卫视这个平台如果不是娱乐节目就很难做，纯粹的纪录片是很难有收视率的，我们不是加入娱乐元素，只是在节奏上更快点来让这档节目更好看。”他在选取城市与农村孩子的两个主角上让反差性更强烈，故事性更强，并把以前七天的拍片时间提到了十多天。
独播剧大战
在各大卫视中，除了节目编排外，湖南卫视的广告受影响或为最大。湖南卫视广告部主任樊旭文对《中国新闻周刊》说，往年该台的广告收入一直持上涨趋势，2011年达到50亿，而台里下达的2012年广告任务也是50亿，并未增长。
除“金鹰剧场”外，湖南卫视今年在晚间又新增设了“金芒果剧场”。樊旭文说：“因为政策调整，我们减少了一些资源，客户对整个行政命令环境下电视频道的价值也会有一个重新认定的过程。‘金芒果剧场’正是在双重限令下的一个调整，也作为品牌维护的首选方式。”
对湖南卫视来说，剧场冠名与电视剧广告是最重要的收入来源，如湖南卫视在11月份进行的头次“失效”招标中，“金鹰剧场”的插播广告最高中标价达1539万元，最低中标价也有1155万元。
“限广令”的执行，让各大卫视播出每集电视剧期间更顺畅，但每集的首尾却迎来了“漫长”的广告。因为广电总局的规定是每集剧之间最高可播12分钟的广告，目前各卫视几乎都接近了这个极限。而“限娱令”中对黄金档娱乐节目的限制恰好可以给电视剧让位，于是卫视间的新一轮电视剧大战拉开帷幕。安徽卫视研发部主任周林平认为，“黄金档时大部分台都在播电视剧，要是一个台播综艺节目就会有风险，电视市场也有集中效应。”
江苏卫视品牌推广部主管刘宇哲也对《中国新闻周刊》表示，“我们台周一到周五9点钟的节目推迟到10点钟了嘛，所以电视剧在黄金档就播三集连播，周末两集连播，因为《非诚勿扰》过了9点就播出。”
近几年，在电视剧的竞争中，独播剧和自制剧成为各大卫视的王牌。江苏卫视的电视剧宣传相关负责人姚佳子透露，“3月中旬我们开播的《山楂树之恋》即是独播剧。”周林平表示：“安徽卫视也将加大独播剧优势，会继续推出大剧的周边节目类似于我们以前的《水浒三人行》。”山东卫视的樊宇也说，“《樱桃》 目前的第一轮为四家联播，但第二轮我们会独家买断。”
事实上，独播剧是中央电视台2005年时播出《宝莲灯》时首开先河，安徽卫视在2007年专门推出《独播剧场》抢占了后黄金时段(22:55至24:00)当时全国第一的收视率。
因去年穿越剧、宫斗剧大热，同类型电视剧扎堆，年末时广电总局发布“限播令”，禁止该类剧在黄金档播出，并在2012年10月之前不再接受该类剧情的立项申请，且重申此前关于同一部剧在晚间不能播出3集、白天不超过6集的规定。但去年11月在地方台播出的《后宫甄传》去掉“后宫”二字，将于本月26日由安徽、天津、江苏和东方卫视四台联播。
此外，今年2月9日广电总局发出《关于进一步加强和改进境外影视剧引进和播出管理的通知》，规定境外影视剧不得在黄金时段播出，每部不能超过50集，且不得超过频道当天影视剧总量的25%。在《中国新闻周刊》的调查过程中，各卫视的工作人员均表示，播出国外影视剧本来就少。何况国内电视剧已经没法播完，据南京师范大学副教授骆正林曾接受媒体采访时说，“2011年国内剧生产过剩而无法播出的比例已经超过50%。”湖南卫视的樊旭文说，“‘限外令’影响不大，我们可以将引进剧分成多部，单部当然就不会超过50集。”
但“限外令”却引起了韩国方面的重视，2月15日韩国《中央日报》称这会影响韩国电视剧高达1500万美元的对华输出，将会调整方案，如以合拍的方式“曲线进军”中国市场。
而一部分观众将通过网络平台观看美剧、日剧、韩剧，同时港台娱乐节目同样可以在网上观看。国内的网络视频公司也在尝试制作原创节目，这对卫视进一步造成分流。
“这几次出台的政策对全国卫视的整体影响不会很大，收视人群的基数都还在那儿，何况网站视频也是归我们监管。”广电总局的李金对《中国新闻周刊》说。
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