2月25日直播港澳台20130225期 深圳卫视 节目预告
美国是否为日本军事化松绑?
深圳卫视“直播港澳台”节目访谈(2013-02-24)
在外交上,凡是公开讲的,其实都没有多少价值。不公开讲的,或者有所暗示的,才值得探讨。从美日在TPP谈判达成一致来看,不排除这样一种可能:日本用加入美国主导的TPP,来换取修宪,换取在军事上单独行动的权力。美国有可能不露声色地给日本军事化松绑,但不会任其成为军事大国而威胁自身安全。
主持人:马上连线陈冰先生。陈先生,安倍访美,与奥巴马谈了朝核问题、中日钓鱼岛问题、美日经济合作问题,唯独没有提及修宪、扩军议题,而这恰恰是安倍最想要谈的问题。你怎么理解这个现象?
陈冰:在外交上,凡是公开讲的,其实都没有多少价值。不公开讲的,或者有所暗示的,才值得探讨。安倍一直在强调修宪,鼓吹扩军,在出访前接受美国《华盛顿邮报》、日本《朝日新闻》采访时,也都说到如果日本面临威胁,有没有单独行动的可能性。这很明显地提出,日本要突破“集体自卫权”,修改二战后的和平宪章,自己拥有出兵行动的权力。但是安倍和奥巴马在会谈之后,没有提及修宪,没有说扩军,这让人怀疑是不是“有鬼”,美国会不会私下给日本军事化松绑?这样的疑问,或者猜测,是有一定道理的。不排除这样一种情况,就是日本用加入美国主导的TPP,来换取修宪,换取在军事上单独行动的权力。美日两国在日本加入TPP谈判上达成一致,而且奥巴马和安倍对各自的支持者,也就是美国汽车商和日本农场主,都留有余地。美国继续对日本车进口征收关税,日本仍然可以保护自己的大米,这被欧美经济学者看做是,日本在加入TPP谈判上“向前迈出了一大步”。如果日本决定要加入TPP谈判,那么美国不露声色地给日本军事化松绑,就有可能。当然美国不会放虎归山,不会放任日本成为军事大国,但松绑却是可能的,比如让日本扩军和研发新武器。美日已作出初步决定,计划在京都部署“X波段雷达”,就是一种暗示。暗示美国在日本增强军力上,会助一臂之力。这种雷达的部署,名义上是为了预防朝鲜的导弹,但同样提升了日本防御中国的能力。
主持人:有分析说,美日在TPP谈判上达成一致是暂时的,主要是安倍想在6月举行的参议院选举中获胜,而美国民主党议员也提出,要是撬不开日本的汽车和农业市场,美国国会不会让奥巴马的如意算盘打成,你认为美国用TPP交换日本扩军,可能性有多大?
陈冰:不排除安倍忽悠了奥巴马,用加入TPP谈判的承诺,来换取奥巴马对他的短暂支持,等参议院选举结果出来后,再反悔。但是,美日关系的大势是,日本对美国的依赖程度将加大,不仅在中日钓鱼岛争端、日韩独岛争端、日俄北方四岛争端上要美国给力,在经济地位上也要靠美国协助,才能保持住世界第三的位置。而奥巴马的第二个任期内,将把经济放在重返亚洲战略的核心位置,也就是说,要通过推行TPP,来保证美国在亚太地区的经济领导权,从而让中国和日本两个大市场,为美国人的就业提供保障。如果日本决定加入TPP谈判,我相信在汽车市场和大米市场上,美国会给日本留有余地,而且美国国会最终会理解“总统的苦心”。只要日本加入TPP,不仅打压了中国,而且增强了美国的领导权。对日本来说,至少可以保证与中国、韩国、俄罗斯的岛屿争端上保持现状,不会损失什么。从这个意义上,美日同盟就成了美国在亚太地区行动的核心基础,也是亚太地区的主要稳定力量之一。要是日本加入TPP的话,美国也增强了对日本军事力量的牵制力。日本适度扩军,不会对美国的安全构成威胁。因此说,美国用日本加入TPP,换取日本的适度扩军,可能性还是很大的。一个关键看点是,日本会不会加入TPP。日本加入了,整个东亚地区的格局,就会发生重大变化。同样,日本要是选择不加入TPP,美国对日本就不会像现在这么客气了,甚至有可能幕后影响日本政界,把安倍像鸠山一样处理,促其提前下台。
主持人:美日都说美日同盟是亚洲稳定的基石,但问题是,日本不仅与中国关系紧张,而且与韩国也是是非多多,刚刚日本举办所谓“竹岛日”,就引引发日韩间的新一轮外交争斗,日本能成亚洲稳定基石的一部分吗?
陈冰:中日关系紧张和日韩关系紧张,有相同的地方,也有不同的地方。相同点在于都是岛屿争端,不同处在于韩国实际控制着独岛,而中国对钓鱼岛的控制很有限,最近几个月才把海上巡航常态化。因此说,日本举行所谓“竹岛日”,是望岛兴叹,对韩国只有舆论攻击的作用,而无实际的领土效果。韩国的严重抗议也是外交层面的,而非军事层面的,这种冲突是可控的。所以在美日韩关系上,美日关系仍可称得上是稳定的基石。但是,把中国因素加入进来,日本就不是亚太稳定的基石了,而是一个捣乱者,一个放火者。要说亚洲稳定的基石,或者核心,中美关系才是,只是美国不好公开说而已。
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